概要
免税事業者がインボイス発行事業者を選択した場合の負担軽減を図るため、納税額を売上税額の２割に軽減する特例措置が３年間講ずることとなりました。
これにより、業種にかかわらず、簡易課税と同様に売上・収入を把握するだけで消費税の申告が可能となることから、事務負担が大幅に軽減されることとなります。
原則課税（本則課税）、簡易課税及び２割特例の税額比較
例えば、サービス業（みなし仕入率が50％）で売上880万円（うち消費税80万円）、外注費264万円（うち消費税24万円）だった場合、本則課税、簡易課税及び２割特例では、納税額が以下のように変わってきます。
（本則課税）
80万円－24万円＝56万円を納税
（簡易課税）
80万円－80万円×50％＝40万円を納税
（２割特例）
80万円×20％＝16万円を納税
よって、この場合、２割特例を利用して納税をした方が、事業者にとっては節税となります。
簡易課税との比較
簡易課税は事業区分によって、みなし仕入率が変わってきます。よって、第一種事業であれば、簡易課税の方が納税額が低くなります。第二種事業であれば、簡易課税であっても２割特例でも納税額は同額となります。第三種事業～第六種事業であれば、２割特例の方が納税額が低くなります。
例えば、売上880万円（うち消費税80万円）だった場合、納税額が以下のように変わってきます。
（２割特例）
80万円×20％＝16万円を納税
（簡易課税第一種事業）
80万円－80万円×90％＝8万円を納税
（簡易課税第二種事業）
80万円－80万円×80％＝16万円を納税
（簡易課税第三種事業）
80万円－80万円×70％＝24万円を納税
簡易課税の第一種事業に該当する事業は卸売業であるため、売上が多額になることが多く免税事業者とならないことが多いでしょう。よって、多くの場合、簡易課税よりも２割特例の方が納税額が少なくなるでしょう。
適用対象者
２割特例の適用対象者は、インボイス発行事業者の登録をしなければ課税事業者にならなかった者が対象であり、具体的には、以下のとおり取り扱われます。
（1）「消費税課税事業者選択届出書」を提出していない場合
免税事業者がインボイス発行事業者となる場合は、２割特例が適用されます。
（2）「消費税課税事業者選択届出書」を提出している場合
「消費税課税事業者選択届出書」（以下「課税選択届出書」といいます）を提出している事業者については、その適用期間に応じて以下のとおり取り扱われます。
①インボイス制度開始日である令和５年１０月１日（以下「インボイス開始日」といいます）を含む課税期間より前の課税期間から課税事業者となる場合は、２割特例は適用できません。
②インボイス開始日を含む課税期間から課税事業者となる場合は、以下のとおり取り扱われます。
・ インボイス開始日より前の日から課税事業者となる場合は、２割特例は適用できません。
・ ただし、インボイス開始日を含む課税期間の末日（末日が土日祝日となった場合でも提出期限は伸びません）までに「消費税課税事業者選択不適用届出書」（以下「課税選択不適用届出書」といいます）を提出することにより、「課税選択届出書」を失効させることができ、インボイス開始日以降の期間について２割特例を適用できます（インボイス登録申請を機に登録日から課税事業者となったものと扱われます）。
・ 「課税選択不適用届出書」を提出しない場合でも、インボイス開始日を含む課税期間の翌課税期間以降については、基準期間の課税売上高が1千万円以下であれば２割特例を適用できます。
具体的な対象外事業者
インボイス発行事業者の登録と関係なく免税点制度の適用を受けられないこととなる事業者は対象外であり、具体的には、以下の者となります。法人税や所得税の申告が青色、白色は関係ありません。
・ 基準期間（個人：前々年、法人：前々事業年度）における課税売上高が１千万円を超える場合（消法９①）
・ 資本金１千万円以上の新設法人である場合（消法12の2①）
・ 調整対象固定資産や高額特定資産を取得して仕入税額控除を行った場合
・ 課税期間を１か月又は３か月に短縮する特例の適用を受ける場合
適用できる期間
２割特例を適用できる期間は、令和５年１０月１日から令和８年９月３０日までの日の属する各課税期間となります。
そのため、免税事業者である個人事業者が令和５年１０月１日から登録を受ける場合には、令和５年分（１０～１２月分のみ）の申告から令和８年分の申告までの計４回の申告が適用対象となります。
また、免税事業者である３月決算法人が令和５年１０月１日から登録を受ける場合には、令和６年３月決算分（１０月～翌３月分のみ）から令和９年３月決算分までの計４回の申告が適用対象となります。
２割特例の適用を受けるための手続き
2 割特例の適用に当たっては事前の届出は必要なく、消費税の確定申告書に２割特例の適用を受ける旨を付記することで適用を受けることができます。
つまり、申告時に、本則課税 or 2 割特例、あるいは、簡易課税 or 2 割特例の選択適用が可能ということになります。
よって、簡易課税制度選択届出書を提出していても、取り下げる必要はありません（本則課税と２割特例を選択適用したい場合は別）。
また、簡易課税制度のような２年間継続適用の縛りはありません。よって、消費税の申告を行うたびに２割特例の適用を受けるかどうかの選択が可能です。
ただし、申告する課税期間が２割特例の適用対象となるか否か（基準期間における課税売上高が１千万を超えるか否か）の確認が必要となります。
